驼铃云:产业园在发展过程中可能会面临哪些挑战?

发布时间:2024-08-02 17:42:43

作者:铃铃

产业园区会顺应数字化转型的发展趋势,遵循差异化规划的要求,推动工业化与产业数字化深度融合,推动数字经济与实体经济融合发展形成具有国际竞争力的产业集群。既然产业园的好处这么多,是不是意味着搭建及运营产业园是没有任何难度的呢?其实并不是如此的,产业园发展的过程中,也会有不少的问题存在。那么产业园在发展的过程中可能会面临什么样的困难呢?接下来跟驼铃云小编一起来了解产业园在发展过程中可能会面临的问题。


产业园在发展过程中可能会面临以下挑战:


供需倒挂:在供应饱和、空置率升高、同质化竞争以及内卷竞争等多重内外部因素的影响下,产业载体的供应与产业发展进程不匹配。园区数量不断增加,而全球经济形势的复杂变化使得各地产业发展受到压力,企业扩产需求收缩,导致供需关系倒挂,竞争愈发激烈。


同质化竞争:热门产业受到各地追捧,众多园区的招商引资关注度集中且定位趋同,造成大量重复建设,不仅增加了招商难度,也导致企业选择园区时更加谨慎。这不利于地区形成良性产业分工,还会引起招商内耗和资源浪费。


招商能力不足:许多园区招商团队的专业化能力欠缺,缺乏产业链招商思维,对产业相关专业知识了解不足,也缺少有效的招商工具和方法。在竞争激烈的环境下,这会使招商工作十分被动,甚至可能给地方投资和园区发展带来风险。


产业特色不鲜明:部分园区存在供给过剩和发展同质化的现象,一些中西部偏远县级园区因区位、资源禀赋等条件限制,产业定位存在局限性,易被高耗能、高污染产业占据,即使有符合环保要求的产业链,也大多处于价值链低端,产业集聚效应弱。


过度依赖优惠政策:部分园区依靠土地、税收等优惠政策招商,形成路径依赖,而忽视了内生动力的培育和管理模式的提升。随着市场竞争加剧,企业对产业园区的要求不再局限于优惠政策,更看重园区的专业化、高效性、资源整合能力等良好的营商环境。


产城分离:一些偏远县级园区或开发区在建设过程中存在“产城分离”现象,缺乏产业配套、生活配套和公共服务配套,产业与城市发展融合度低,导致引才留才困难,缺乏发展后劲。


企业关联度低,难以形成产业链:许多园区内的企业间各自为战,缺乏关联性和相互渗透性,没有形成产业集群所需的规模效应和集聚效应,也未适当引进上下游企业,导致园区缺乏持续发展的动力。


产业结构层次和技术水平参差不齐:产业园区的产业构成仍以传统产业和低附加值生产活动为主,高技术产业集群和资本与技术结合型产业集群发展滞后,且主要集中在东部沿海发达地区;产业组织结构方面,以中小企业群生型为主,缺乏能带动中小企业共同发展的集群核心。


技术创新能力缺乏:部分产业园区总体层次和水平偏低,对高新技术研究和开发的支持力度不足,创新能力和技术原创性较差。


产业服务业薄弱:多数园区注重发展核心产业,而在金融服务、科技研发、市场营销等为产业集群发展服务的配套建设方面存在缺陷,导致相关方面发展滞后。


管理和服务体制滞后:目前园区运营多采取行政手段,促进园区发展的专项配套措施不完善,存在粗放发展模式。行政审批和服务效率相对滞后,现代信用体系和管理制度尚未健全,无法适应经济快速发展和满足企业对高效优质服务的需求。




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