驼铃云：保税核注清单是什么

保税核注清单是金关二期加工贸易和保税系统的专用单证，是所有金关二期保税底账的进、出、转、存的唯一凭证。

通俗来说，对于设立了金关二期保税账册的企业，保税底账的核增核减有了新规定，报关单不再直接承担保税底账核注功能，这是海关保税底账管理的一项创新举措。

其作用主要包括：

• 全面支持企业料号级管理的需求，可实现企业料号级管理，通关项号级申报。
• 简化了保税货物流转手续，凡是设立了金关二期保税账册的企业，办理加工贸易货物余料结转、加工贸易货物销毁（处置后未获得收入）、加工贸易不作价设备结转手续的，可不再办理报关单申报手续。
• 对于海关特殊监管区域、保税监管场所间或与区（场所）外企业间进出货物的，区（场所）内企业可不再办理备案清单申报手续。

在办理货物进出境、进出海关特殊监管区域、保税监管场所，以及开展海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间保税货物流（结）转业务时，相关企业应向海关报送保税核注清单数据信息，再根据实际业务需要办理报关手续。

需要注意的是，核注清单与报关单有一定区别。主要区别在于商品信息：核注清单是反映企业生产实际的料号级商品；而报关单是用于通关、料号级数据经过归并汇总的项号级商品，两级数据需要保持一致。在其他方面，两者的用途、申报要求和表体商品项数等也有所不同。用途上，前者用于保税账册底账核扣，后者用于办理相关税费及贸易统计；申报要求上，前者不申报完整的申报要素、运输工具信息和随附单据，后者则需申报完整的申报要素、运输工具信息并上传随附单据；表体商品项数上，前者限制小于 1000 项，后者限制小于 50 项。核注清单和报关单的数量关系是一对一（需要报关）或一对零（不需要报关），并且清单必须有保税底账与之对应，底账可以为账册、手册等。

如果核注清单做错了，需要进行修改或撤销时，要注意以下几点：

1. 报关单（备案清单）与保税核注清单应一并撤销，一同修改，两者同生共灭。
2. 修改项目涉及保税底账已备案数据的，要先变更底账，从源头改起。
3. 保税底账已核销的，一律不得删改。

另外，在一些特定情况下，如横琴粤澳深度合作区进口货物免税管理中，免税进口主体在申报进口免税货物前，需通过公服平台填报免税货物核注清单，并传输至海关信息管理系统。经海关确认核注清单中免税进口主体和进口商品等相关内容与备案信息相符后，才能进行后续的进境货物备案清单申报等操作。在海关监管年限内，免税进口主体还需按规定进行自主核报、提交年度报告等，涉及免税货物的转让、移作他用、贷款抵押等情况，也需要按照相关规定办理核注清单的填报等手续。

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