综保区的国际中转功能是什么？综保区的贸易便利化措施有哪些？

　　综保区的国际中转功能

　　综保区的国际中转功能是指境外货物通过国际航线运至综保区，与国内货物在区内进行拆箱、分拣、包装后，重新装箱并运送至目的地的物流业务。这一功能的核心在于提升物流效率、降低转运成本，并增强港口枢纽的国际竞争力。

　　国际中转集拼

　　​国际中转集拼是综保区的重要功能之一，指境外货物与国内货物在综保区内进行拼箱操作，再出口至其他国家或地区。例如，洋山特殊综合保税区通过跨关区中转集拼试单，形成了常态化的国际中转集拼模式，极大提升了业务量，其效率已接近新加坡。

　　多国混拼（MCC）

　　​综保区支持多国混拼业务，即来自不同国家的货物在区内进行拼箱操作，再出口至多个目的地。这种模式不仅节省了物流成本，还提高了港口的国际中转能力。

　　提升港口枢纽地位

　　​通过国际中转功能，综保区能够吸引更多国际货物在此中转，从而提升港口的全球竞争力。例如，洋山特殊综保区的地理优势使其成为国际中转集拼的重要枢纽，2021年其国际中转集拼箱量同比增长19%。

　　综保区的贸易便利化措施

　　综保区通过一系列政策创新和监管优化，显著提升了贸易便利化水平，具体措施包括：

　　简化监管流程

　　“两步申报”和“提前申报”：企业可以分两步完成报关手续，先提交概要信息，再补充详细信息，从而加快通关速度。

　　“一票多车”和“整报分送”：允许特定类型货物整批申报、分批进出区，减少了企业的操作成本。

　　智能化监管

　　智慧化监管手段：通过智能化系统优化货物核放逻辑，支持多类型货物集拼入出区，提升监管效率。

　　卡口分类分级管理：根据货物风险等级实施差异化监管，降低低风险货物的查验率。

　　政策支持与功能拓展

　　保税展示交易：支持跨关区保税展示交易，降低企业运营成本。

　　保税维修和研发：允许区内企业开展保税维修和研发业务，进一步拓展功能业态。

　　多式联运“一单制”通过多式联运“一单制”业务，企业只需在申报地进行一次海关申报，即可实现“一单到底”，减少了手续办理和货物换装环节，每个集装箱可节省费用1000多元。

　　税收优惠政策

　　进口税减免：区内企业进口设备、基建物资等享受免税政策。

　　出口退税：境内区外货物入区视同出口，享受出口退税政策。

　　综保区的国际中转功能通过国际中转集拼、多国混拼等模式，显著提升了港口的国际竞争力；而贸易便利化措施则通过简化流程、智能化监管、政策支持等手段，为企业降低了运营成本，提高了通关效率。这些举措共同推动了综保区的高质量发展，助力我国外贸稳增长和高水平开放。